Blog

Laatste nieuws over Containment

SAIL III en SAIL IV operaties

Laatste nieuws over Containment

EASA organiseerde op 17 en 18 juni 2026 in Keulen een UAS Design Compliance Workshop. Nationale luchtvaartautoriteiten, fabrikanten en andere marktpartijen bespraken daar de technische onderbouwing van UAS-operaties in SAIL III en SAIL IV. De presentaties en video-opnamen zijn inmiddels gepubliceerd.

De workshop behandelde onder meer Means of Compliance, Statements of Compliance voor SAIL III en het EASA Design Verification Report voor SAIL IV. EASA heeft tijdens de workshop voor zover publiek zichtbaar geen concrete publicatiedatum genoemd voor nieuwe containment-MoC’s. Wel spreekt EASA over compliance-methoden die “gradually nearing completion” zijn.

Van enhanced naar low, medium en high

Met SORA 2.5 is de containmentmethodiek ingrijpend gewijzigd. In stap 8 wordt nu onderscheid gemaakt tussen:

  • low containment;
  • medium containment;
  • high containment;
  • tethered containment.

High containment komt inhoudelijk grotendeels overeen met wat onder SORA 2.0 enhanced containment werd genoemd. Het is echter niet uitsluitend een naamswijziging: ook de triggers en Europese eisen aan de wijze van aantonen zijn veranderd.

Het nieuwe niveau medium containment is bedoeld voor veel situaties waarin SORA 2.0 nog enhanced containment vereiste. Daardoor zou high containment nog maar in relatief uitzonderlijke situaties nodig moeten zijn. De toelichting staat in het SORA 2.5-pakket op de stabiele publicatiepagina van JARUS, onder “JARUS guidelines on Specific Operations Risk Assessment (SORA) v2.5 package”.

EASA heeft SORA 2.5 op 29 september 2025 opgenomen als Acceptable Means of Compliance bij artikel 11. De methodiek staat ook in de Easy Access Rules van juni 2026.

Nieuwe MoC’s nog in ontwikkeling

De actuele EASA-tabel met Means of Compliance geeft het duidelijkste beeld van de voortgang:

  • MoC Light-UAS.2511 voor enhanced containment onder SORA 2.0: vastgesteld;
  • MoC’s voor low en medium containment onder SORA 2.5: nog in ontwikkeling;
  • voor high containment is binnen het Europese systeem in beginsel een EASA Design Verification Report nodig.

Het werk lijkt plaats te vinden binnen het technische netwerk rond de EASA UAS Technical Body en de Airworthiness Task Force. Hieraan nemen EASA en verschillende nationale luchtvaartautoriteiten deel, waaronder de Nederlandse autoriteit.

Daarnaast ontwikkelt de Europese standaardisatie zich verder. EN 4709-006, over middelen om een vlucht te beëindigen en de verificatie daarvan, bereikte in april 2026 de final-draftfase. EASA verwijst in zijn MoC-overzicht nog naar de eerdere ontwerpversie prEN 4709-006.

EASA meldde

EASA-medewerker Giuseppe Scannapieco meldde op LinkedIn dat tijdens de workshop technische reviews van MoC’s zijn uitgevoerd en resterende knelpunten tussen autoriteiten en industrie zijn besproken.

Een recent concreet resultaat is het EASA-DVR voor het Nokia LTE/5G Drone System. EASA beoordeelde daarbij zowel M2 High als enhanced containment. Het project vereiste volgens EASA onderzoek naar nieuwe technische domeinen en compliance-methoden.

Wat betekent dit voor professionele drone-operators in Nederland

  • Operaties kunnen straks mogelijk ook op medium containment uitkomen.
  • De bestaande MoC Light-UAS.2511 blijft relevant, maar vormt niet automatisch de volledige onderbouwing voor ieder SORA 2.5-containmentniveau.
  • Bij high containment rekening houden met een EASA-DVR.
  • Bewijsvoering voor medium containment afstemmen met ILT zolang de nieuwe EASA-MoC nog niet definitief is.
  • Volg de EASA-workshoppagina en MoC-tabel voor de aangekondigde vervolgpublicaties.

Blog

PDRA vergunningen sneller afgegeven

De doorlooptijden van PDRA vergunningen lopen terug

Vliegen in de Specific category

Veel van onze klanten volgen de Specific opleiding STS en komen er dan pas achter dat er ook een bedrijfsvergunning – of exploitatievergunning – nodig is om in de Specific category te vliegen. Het bedrijf moet ook gecertificeerd worden. Eenmaal als dat geregeld is, kunnen meerdere piloten onder dezelfde vergunning vliegen.

In dit blog gaat het over het vergunningstraject voor PDRA-S01 dat lijkt op de declaratie van het standaardscenario STS-01, maar toch anders is. Vliegen onder PDRA-S01 wordt steeds interessanter, zeker nu ILT soms binnen 20 weken een vergunning afgeeft, terwijl dat voor SORA nog altijd 40 tot 50 weken bedraagt.

Verschil tussen PDRA-S01 en Standaard Scenario STS-01

Een PDRA-S01-exploitatievergunning is de minst risicovolle vergunning volgens de droneregelgeving. Dat is dan ook direct de reden waarom ILT deze sneller kan afgeven. Qua veiligheidsniveau staat het in principe gelijk aan het declareren van standaardscenario 1 (STS-01), maar er zijn een paar verschillen.

Vliegen onder het standaardscenario is relatief eenvoudig: naast het behalen van de STS-01 opleiding als piloot, is een Operationeel Handboek nodig dat je declareert bij ILT. Je hebt dan nog een C5 of C6 label drone nodig én een droneverzekering. Na bevestiging (binnen 1 à 2 weken) kun je al vliegen in de Specific category. ILT komt er pas tijdens de audit achter of het Operationeel Handboek voldoet.

Het nadeel is dat je met het declareren van het standaardscenario nog altijd een aantal dingen niet kunt:

  • Vliegen in civiele CTR’s als Amsterdam, Groningen, Rotterdam, Maastricht en Lelystad
  • Vliegen boven of nabij Vitale Infrastructuur

Dat los je op met een PDRA-S01. Ook die kent beperkingen, maar ook een aantal voordelen, zoals dat je geen C5/C6 drone nodig hebt.

Voordelen zijn:

  • Elk type drone zonder C-label bruikbaar
  • Vliegen in alle CTR’s
  • Vliegen in vrijwel alle ‘rode’ zones, in elk geval ook Vitale Infrastructuur
  • Een formeel Operational Authorisation in tegenstelling tot de declaratie van het standaard scenario.

Nadelen zijn:

  • Vergunning in duurder, zowel bij een consultant als bij ILT. De leges zijn ca. € 1500.
  • Langere doorlooptijd bij ILT van ca. 20 weken (was meer dan 40 weken).

Hieronder staan de voor- en nadelen samengevat in een tabel.

Verschillen STS-01 en PDRA-S01

Meer weten? Download ons gratis e-book of neem deel aan een workshop voor starters in de Specific category.

Meer lezen over de vergunningstrajecten?

Vul je e-mailadres in om ons e-book gratis te ontvangen.

Agenda

Workshops & Trainingen

Bekijk het overzicht van aankomende workshops en schrijf je direct in.

Dinsdag 25 augustus 2026 19:00 – 21:00 Online via Zoom 20 + deelnemers

Training OA Specific category voor vergunninghouders

Met collega's in gesprek over het laatste nieuws van de regelgeving, audits, praktijk en theorie van het professionele dronevliegen.

Door Mark Hullegie € 100,00 ex. BTW (gratis voor abonnees)
Ma 14 september 2026 17:00 – 19:00 Zoom

Introductieworkshop Specific category 14 september 2026

Ben je benieuwd naar het dronevliegen in de Specific category? In deze introductieworkshop krijg je een goed beeld van wat er allemaal bij komt kijken.

Door Mark Hullegie € 100,00 ex BTW
DI 13 JAN 2026 09:00 – 17:00 Utrecht 5-8 deelnemers

Workshop Compliance Management

Hands-on training over compliance management voor vergunninghouders in de Specific categorie.

Door Martijn Zagwijn € 1.295,- ex. BTW Afgelopen
WO 25 FEB 2026 13:00 – 16:00 Online (Zoom) Max 15 deelnemers

Online Workshop EU Regelgeving & SORA

Interactieve online sessie over de laatste EU-verordeningen en het SORA-framework voor drone-operaties.

Door Mark Hullegie € 495,- ex. BTW Afgelopen

Schrijf je in

Samenwerken?

Laten we kennismaken

Gratis adviesgesprEK

Blog

SORA uitgelegd: wat elke drone-operator moet weten

SORA en SORA2.5

Als je in de Specific categorie wilt vliegen — bijvoorbeeld BVLOS, nachtvluchten, binnen CTR’s of boven mensen — kom je bijna altijd een term tegen die je móét kennen: SORA. Maar wat is het precies, waarom bestaat het en wat betekent het voor jouw operatie? In deze blog lichten we dit eenvoudig en praktisch toe.

Waarom heeft de wetgever SORA ingevoerd?

In de Specific categorie zijn de risico’s groter én variabeler dan in de Open categorie. Denk aan:

  • BVLOS-vluchten
  • Operaties boven mensen of in bebouwde gebieden
  • Vluchten in en rond gecontroleerd luchtruim
  • Meerdere drones tegelijk

Deze variatie vraagt om een gestructureerde risicoanalyse. SORA geeft een objectieve manier om te beoordelen wat er moet worden gedaan om een operatie veilig te laten verlopen en wat de toezichthouder van je moet krijgen voordat je kunt vliegen.

Hoe werkt het SORA-proces?

SORA is een stappenplan dat je doorloopt om te bepalen hoe groot het risico van jouw operatie is en welke maatregelen nodig zijn om dat risico acceptabel te maken. De methodiek gebruikt twee risicotypen:

  • risico op de grond (ground risk) — wat is de kans dat mensen of infrastructuur schade oplopen
  • lucht-risico (air risk) — wat is de kans dat jouw drone een luchtvaartuig treft

SORA combineert deze risico’s in een zogenaamde SAIL (Specific Assurance and Integrity Level): een risiconiveau dat bepaalt hoeveel bewijs en welke veiligheidsmaatregelen je moet tonen om goedkeuring te krijgen. 

Het proces is gestructureerd in meerdere stappen, waarbij je onder andere:

  1. beschrijft wat je wilt gaan doen (Concept of Operations / ConOps)
  2. het grondrisico bepaalt
  3. het luchtrisico beoordeelt
  4. mitigaties beschrijft die het risico verminderen
  5. de uiteindelijke SAIL vaststelt
  6. aantoont dat je kunt voldoen aan alle bijbehorende veiligheidsdoelstellingen

Deze stappen zijn diepgaand en vragen inzicht in zowel operationele praktijk als risico- en veiligheidsbeheer.

SORA 2.5 – wat is nieuw?

EASA heeft in 2025 een nieuwe versie van de SORA-methodiek gepubliceerd: SORA 2.5

Belangrijkste veranderingen zijn onder andere:

  • een duidelijkere structuur van de documentatie en eisen
  • een opsplitsing van het proces in logische fasen om herwerk te verminderen
  • expliciete vereisten voor documentatie zoals het Operations Manual en compliance-matrix
  • concrete richtlijnen over wat je moet indienen met een aanvraag
  • de stappen zijn samengevoegd en logisch herschikt (bijv. van 11 naar 10 stappen)
  • verbeterde uniformiteit en vergelijkbaarheid van aanvragen
  • meer structuur rond risico’s in aangrenzende gebieden en containment

Deze aanpassingen zorgen ervoor dat SORA-aanvragen overzichtelijker worden én dat operators beter weten wat er verwacht wordt — een belangrijke stap richting meer voorspelbaarheid en harmonisatie binnen Europa. 

Wanneer heb je SORA nodig?

Niet iedere Specific-categorie operatie vraagt automatisch een volledig SORA-traject. Je kunt onder bepaalde voorwaarden gebruikmaken van:
– PDRA (Pre-Defined Risk Assessment) — als je operatie past binnen een vooraf gedefinieerd scenario
– STS (Standard Scenario) — bij standaardoperationele profielen
Als jouw operatie buiten deze scenario’s valt, moet je een volledige SORA doen. 

Kortom:
zodra je buiten standaardprofielen wilt opereren — bijvoorbeeld omdat je in CTR-gebieden, dichtbij mensen, bij vitale infrastructuur of BVLOS wilt vliegen — moet je laten zien dat je de risico’s kent én beheerst. SORA is daarvoor het raamwerk.

Wat betekent dit voor jouw drone-organisatie?

Voor veel organisaties is SORA een omslagpunt in de manier waarop ze naar risico’s kijken. Het gaat niet alleen om het invullen van formulieren, maar om:

  • heldere beschrijving van wat je doet en waarom
  • mitigerende maatregelen logisch onderbouwen
  • aantoonbaar maken dat de operatie verantwoord en veilig is

Juist doordat SORA zo gedetailleerd is, dwingt het je om operationele processen en risico’s fundamenteel te begrijpen en te beheersen — iets wat veel opdrachtgevers, verzekeraars en toezichthouders tegenwoordig ook eisen.

Samenwerken?

Laten we kennismaken

Gratis adviesgesprek